Mức thưởng lên đến 10.000.000 đồng cho người tố giác hành vi không lập hóa đơn
1. Người tố giác hành vi không lập hóa đơn được khen thưởng tối đa bao nhiêu?
Theo Điều 41 Nghị định 254/2026/NĐ-CP quy định về khen thưởng người tiêu dùng phản ánh hành vi người bán không lập và giao hóa đơn điện tử:
Điều 41. Khen thưởng người tiêu dùng tố giác người bán không lập và giao hóa đơn điện tử
1. Người tiêu dùng tố giác người bán không lập và giao hóa đơn điện tử khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ được xem xét khen thưởng khi đáp ứng các điều kiện sau:
a) Cung cấp thông tin trung thực, chính xác, kịp thời; có căn cứ xác định thời gian, địa điểm và người thực hiện hành vi vi phạm;
[…]
5. Mức chi khen thưởng người tiêu dùng cung cấp thông tin phản ánh hành vi không lập và giao hóa đơn của 01 vụ việc không quá 10% số tiền xử phạt vi phạm hành chính, tối đa 10.000.000 đồng/01 vụ việc. Bộ trưởng Bộ Tài chính quy định mức khen thưởng, hình thức, trình tự, thủ tục khen thưởng, quản lý, sử dụng kinh phí.
Như vậy, từ ngày 01/7/2026, người tiêu dùng phản ánh hành vi người bán không lập và giao hóa đơn điện tử có thể được xem xét khen thưởng với mức không quá 10% số tiền xử phạt vi phạm hành chính, nhưng tối đa 10.000.000 đồng đối với mỗi vụ việc.
2. Mức xử phạt đối với hành vi không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ
Khoản 3 Điều 24 Nghị định 125/2020/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi khoản 14 Điều 1 Nghị định 310/2025/NĐ-CP) quy định mức xử phạt đối với hành vi không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ như sau:
Điều 24. Xử phạt hành vi vi phạm quy định về lập hóa đơn khi bán hàng hóa, dịch vụ
[…]
3. Hành vi không lập hóa đơn theo quy định bị xử phạt như sau:
a) Phạt cảnh cáo…
b) Phạt tiền từ 1.000.000 đồng đến 2.000.000 đồng…
c) Phạt tiền từ 2.000.000 đồng đến 10.000.000 đồng…
d) Phạt tiền từ 10.000.000 đồng đến 30.000.000 đồng…
đ) Phạt tiền từ 30.000.000 đồng đến 50.000.000 đồng…
e) Phạt tiền từ 60.000.000 đồng đến 80.000.000 đồng trong trường hợp không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ theo quy định từ 50 số hóa đơn trở lên.
[…]
Theo quy định trên, mức xử phạt cao nhất đối với hành vi không lập hóa đơn khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ là 80.000.000 đồng, áp dụng đối với trường hợp vi phạm từ 50 số hóa đơn trở lên.
3. Hành vi không xuất hóa đơn có bị xem là trốn thuế không?
Theo khoản 4 Điều 45 Luật Quản lý thuế 2025 (có hiệu lực từ ngày 01/7/2026), các hành vi bị xem là trốn thuế bao gồm:
Điều 45. Hành vi vi phạm trong lĩnh vực quản lý thuế
[…]
4. Hành vi trốn thuế:
a) Không nộp hồ sơ đăng ký thuế; không nộp hồ sơ khai thuế…
b) Không ghi chép, ghi nhận trong sổ kế toán các khoản thu liên quan đến việc xác định số tiền thuế phải nộp;
c) Không lập hóa đơn và không kê khai thuế khi bán hàng hóa, dịch vụ theo quy định của pháp luật hoặc ghi giá trị trên hóa đơn bán hàng thấp hơn giá trị thanh toán thực tế của hàng hóa, dịch vụ đã bán để khai thuế;
[…]
Căn cứ quy định nêu trên, trường hợp người bán không lập hóa đơn và không thực hiện kê khai thuế khi bán hàng hóa, cung cấp dịch vụ theo quy định thì có thể bị xác định là hành vi trốn thuế theo Luật Quản lý thuế 2025.
Nguyễn Thanh Phương Thảo
