Từ 15/5/2026, phải xử lý nghiêm các hành vi ép buộc, trục lợi trong dạy thêm theo Thông tư 19, cụ thể như thế nào?
Theo Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT có hiệu lực từ 15/5/2026 quy định phải xử lý nghiêm các hành vi ép buộc, trục lợi trong dạy thêm như thế nào?
1. Từ 15/5/2026, phải xử lý nghiêm các hành vi ép buộc, trục lợi trong dạy thêm theo Thông tư 19, cụ thể như thế nào?
Theo quy định tại Điều 15 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT như sau:
Thanh tra, kiểm tra
1. Hoạt động dạy thêm, học thêm chịu sự thanh tra của các cơ quan thanh tra nhà nước theo quy định của pháp luật.
2. Hoạt động dạy thêm, học thêm chịu sự kiểm tra của các cơ quan quản lí giáo dục, cơ quan quản lí nhà nước các cấp theo phân cấp.
Ngoài ra, mới đây Bộ Giáo dục Đào tạo đã ra Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT sửa đổi Thông tư 29/2024/TT-BGDĐ (có hiệu lực từ 15/5/2026), cụ thể tại Điều 9 Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT quy định như sau:
Bổ sung khoản 3 của Điều 15 như sau:
“3. Việc thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm được thực hiện theo nguyên tắc công khai, khách quan, đúng thẩm quyền; kịp thời phát hiện, xử lí theo quy định của pháp luật đối với các hành vi vi phạm; xử lí nghiêm các trường hợp cố tình vi phạm, tái phạm hoặc có hành vi ép buộc, trục lợi trong hoạt động dạy thêm, học thêm.”
Theo đó, thông tư mới vẫn giữ nguyên quy định về việc thanh tra, kiểm tra hoạt động dạy thêm, học thêm thực hiện theo quy định của pháp luật về thanh tra, kiểm tra; xử lý vi phạm theo quy định pháp luật có liên quan.
Đồng thời, bổ sung thêm quy định đặc biệt phải xử lý nghiêm các hành vi ép buộc học thêm, trục lợi trong dạy thêm, học thêm hoặc tái phạm.
2. Quy định thêm nhiều hoạt động không thuộc phạm vi dạy thêm, học thêm như thế nào?
Căn cứ tại khoản 1 Điều 2 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT về dạy thêm, học thêm như sau:
Giải thích từ ngữ
Trong Thông tư này, các từ ngữ dưới đây được hiểu như sau:
1. Dạy thêm, học thêm là hoạt động dạy học phụ thêm ngoài thời lượng quy định trong kế hoạch giáo dục đối với các môn học, hoạt động giáo dục (sau đây gọi chung là môn học) trong Chương trình giáo dục phổ thông, Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở, Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.
….
Trong khi, đó tại Điều 1 Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT (có hiệu lực từ 15/5/2026) quy định như sau:
Sửa đổi khoản 1 của Điều 2 như sau:
“1. Dạy thêm, học thêm là hoạt động dạy học phụ thêm ngoài thời lượng quy định trong kế hoạch giáo dục đối với các môn học, hoạt động giáo dục (sau đây gọi chung là môn học) trong Chương trình giáo dục phổ thông, Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học cơ sở, Chương trình giáo dục thường xuyên cấp trung học phổ thông do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.
Các hoạt động giáo dục về văn hóa, nghệ thuật, thể thao; tăng cường năng lực ngoại ngữ, giáo dục STEM/STEAM, giáo dục năng lực số, trí tuệ nhân tạo (AI), giáo dục hướng nghiệp, giáo dục kỹ năng sống và các nội dung giáo dục khác theo quy định nhằm giáo dục toàn diện, đáp ứng nhu cầu, sở thích, năng khiếu của học sinh mà không thuộc nội dung chương trình các môn học do Bộ trưởng Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành thì không thuộc phạm vi điều chỉnh của quy định này và được thực hiện theo các quy định khác của pháp luật.”
Theo đó, quy định mới vẫn giữ nguyên khái niệm dạy thêm, học them theo quy định cũ nhưng đã bổ sung nội dung phạm vi điều chỉnh
Cụ thể, chỉ các hoạt động dạy học phụ thêm liên quan trực tiếp đến nội dung các môn học trong chương trình chính khóa mới được coi là dạy thêm, học thêm.
Đồng thời, quy định mới xác định rõ một loạt hoạt động không thuộc phạm vi dạy thêm, học thêm, bao gồm các hoạt động giáo dục về văn hóa, nghệ thuật, thể thao; tăng cường ngoại ngữ; giáo dục STEM/STEAM; năng lực số, trí tuệ nhân tạo (AI); hướng nghiệp; kỹ năng sống và các nội dung giáo dục khác nhằm phát triển toàn diện, đáp ứng nhu cầu, sở thích, năng khiếu của học sinh nhưng không nằm trong chương trình môn học do Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành.
3. Giáo viên muốn đăng ký dạy thêm ngoài trường phải tuân thủ những điều kiện nào?
Theo quy định tại Điều 6 Thông tư 29/2024/TT-BGDĐT quy định về dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường được sửa đổi bởi Điều 3 Thông tư 19/2026/TT-BGDĐT như sau:
– Tổ chức hoặc cá nhân tổ chức hoạt động dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường có thu tiền của học sinh (sau đây gọi chung là cơ sở dạy thêm) phải thực hiện các yêu cầu sau:
+ Đăng kí kinh doanh theo quy định của pháp luật;
+ Công khai, cập nhật thường xuyên trên trang thông tin điện tử hoặc niêm yết tại nơi cơ sở dạy thêm đặt trụ sở về các môn học được tổ chức dạy thêm; thời lượng dạy thêm đối với từng môn học theo từng khối lớp; địa điểm, hình thức, thời gian tổ chức dạy thêm, học thêm; danh sách người dạy thêm và mức thu tiền học thêm trước khi tuyển sinh các lớp dạy thêm, học thêm để bảo đảm sự tham gia giám sát của học sinh, gia đình và cộng đồng xã hội
– Người dạy thêm ngoài nhà trường phải bảo đảm có phẩm chất đạo đức tốt; có năng lực chuyên môn phù hợp với môn học tham gia dạy thêm.
– Giáo viên đang dạy học tại các nhà trường khi tham gia dạy thêm ngoài nhà trường phải bảo đảm tuân thủ quy tắc ứng xử của nhà giáo theo quy định, có trách nhiệm báo cáo với Hiệu trưởng về môn học, địa điểm, hình thức dạy thêm, mối quan hệ với chủ thế đứng tên đăng kí kinh doanh cơ sở dạy thêm, thời gian tham gia dạy thêm trước khi bắt đầu và cập nhật kịp thời khi có thay đổi đối với các nội dung đã báo cáo, bảo đảm minh bạch, phòng ngừa xung đột lợi ích trong hoạt động dạy thêm.
Có thể thấy, tại thông tư mới đã bổ sung thêm quy định về việc giáo viên dạy thêm ngoài nhà trường phải thực hiện báo cáo với Hiệu trưởng về mối quan hệ với chủ thế đứng tên đăng kí kinh doanh cơ sở dạy thêm.
